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十年 八大能源事件系列访谈之民营石油发展

  主持人:各位中国网的网友大家好,欢迎收看由中国网能源频道为您推出的过去十年的八个重要能源事件。我们今天聊的话题是在过去十年中国民营石油企业的发展。今天很荣幸请到两位嘉宾来到我们中国网的访谈间,我先介绍第一位嘉宾,在我旁边这位嘉宾是中国商业联合会石油流通委员会的会长赵友山先生。

  赵友山:你好。

  主持人:你好,赵会长。那么坐在赵会长旁边这一位呢,是一位石油企业的负责人,他是黑龙江省伊春市中商石油有限公司的董事长任德友先生,任总您好。

  任德友:您好。

  主持人:最近黑龙江这边是下暴雪,任总也是冒着雪到北京参加我们这个访谈。首先也非常感谢您。其实我们谈过去十年中国民营石油企业的发展,可能是过去十年包括中国的石油的整个市场体系或者参与者发生了非常明显,而且是非常显著的巨变。

  首先第一个问题请我们赵会长来给我们谈一下,回顾过去十年从2000年左右开始到现在,将近10年左右的时间。您能不能跟我们谈一下中国的民营石油企业,在这个时间里面发展阶段能够分为几个阶段,能不能给我们系统地来回顾一下。

  赵友山:中国民营石油企业的发展阶段,应该说是从1992年开始。

  主持人:还要再往前十年。

  赵友山:它和前面的十年和后面的十年是联系的,整个政策的变化。中国整个石油市场在1992年以前,我们国家都是国有,没有民营。那么1992年是邓小平南巡以后,发现中国石油市场存在了问题。就号召放开石油市场,鼓励利用民间资本进入。这个时间全国的民营石油企业,拿出了自己的资本,铺天盖地建设了中国石油网络建设供应的问题,占全国85%以上。

  那么1992年到1998年中间,整个市场基本是在民营企业供应整个市场的石油,由于1998年以后出现了一些政策性的变化,只有国有企业来经营,其他企业不允许经营。使这些民营企业就陷入到一种困境。他们到2001年到现在这个10年,整个中国民营企业到2010年的时候基本上占到65%,这样就缩水到这个程度。到现在民营企业达不到30%。大的民营企业基本上就是没有多少了。其他经营的是一点点边远地区小的个人企业还有一点,以前卖一吨油,两吨油,活起来也比较艰难。由于油价差价利润没有,卖一吨两吨都是亏,有的基本是维持,有的就放弃停了。所以我们现在整个民营石油企业退化程度比较严重。

  但是整个过程也涉及到整个国家石油的安全,石油安全是受到严重威胁的。一个国家单独靠一个国有保证市场的供应和经济的发展是不可能的。我考察国际上,国外俄罗斯等很多能源国家都是在市场一种平等的线上,资源是由国家来掌控,只要你拿着国家的资质,谁来买到这个价,不会说民营企业我卖给你,国营企业不卖,不存在这个问题。谁都可以在这个市场上。

  我们国家就存在这样一个问题,资源民营企业手里面没有,没有的话,那么买呢又买不到,买的价格又很高。经营起来又很困难。进口国家现在又不放开,好多资源也不给你资质,这样是民企退化的主要原因。

  根据我们国家这过去十年当中,实际上民营企业在就业人数来讲,石油这一块就业人数占138万人。现在就业人数可以说连30万都没有,这样从整个就业上,而且过去民营企业给政府交税,也是比较多的,因为它是资源。现在民营企业很小了,卖不上油了,所以对国家的税收都有影响,特别是经济形势又不好。

  中国这么多年来,主要的原因我们国家在制定政策上,存在一定的问题。国家下一步怎么做,如果国家对石油市场国内这一块怎么做,是政府决定的事情。

  国内不给资源,能不能国外的资源很便宜弄进来,有实力,有能力的做一个进口比例。像山东省晨曦集团,比较大的。占国内的500强,42位。这么大的一个企业为国家创造税收,就业人数5000多人。对国家的税收贡献也很大,蛮可以说让它拿到资质,进口原油,保证它的正常生产。现在市场吃不饱,连一半都吃不上,整个设备闲置了2/3。这无论是对国家还是对社会都是一种资源的浪费。

  我想国家应该重视起来,应该调整一下,那么这些大的有实力的企业放给他们一块,给他们一块进口资源,使他们更活跃起来。如果这样下去再大的企业,最后又支撑不住,最后也要放弃,放弃以后可能大量的职工可能事业,同时也会给国家带来严重的损失,对社会稳定带来一定问题,不安定因素也是存在的。