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埃尔多安挟“核弹人质”复仇,美土感情又走到

位于土耳其东南部阿达纳市的因吉利克(İncirlik),在土耳其语中意为“无花果树”。但因吉利克近日引人注目的并不是它美丽的名字,而是一个建于60多年前的美国空军基地。60多年来,因吉利克空军基地见证了美国与土耳其在北约框架下盟友关系的发展,也帮助美国数次完成在中东地区的军事行动——但它的命运也许会在未来发生改变。

12月16日,土耳其总统埃尔多安向美国发出警告:若美国制裁土耳其,安卡拉将关闭美国在土耳其东南部的因吉利克空军基地,甚至关闭北约在土耳其东南部的库雷吉克(Kurecik)雷达基地。

“埃尔多安在试图传递一种信息:土耳其无法接受盟友的威胁,也会在必要时对美国进行报复。”安卡拉的独立政策分析师,半岛电视台专栏作者阿里⋅贝吉尔(Dr. Ali Bakeer)12月17日对澎湃新闻表示。

埃尔多安的言论是对美国近期对土耳其一系列表态的最新反击。

12月12日,美国参议院通过了一项决议,正式承认土耳其的前身奥斯曼帝国对亚美尼亚进行了种族灭绝。17日,美国参议院通过了2020财政年度的《国防授权法案》,其中规定只要土耳其仍然装备有俄制S-400防空导弹系统,那么土耳其就无法获得任何F-35战斗机。此外,美国参议院外交关系委员会本周早些时候也通过了有关对土耳其实施制裁的法案,要求政府依据《以制裁反击美国敌人法》对土耳其购买俄罗斯S-400的行为进行制裁。

美国这一系列举动无疑加剧了美土之间的紧张关系。除上述问题外,土耳其在叙利亚库尔德人问题上的动作也引起了美国政客的不满。

“人质”与复仇

始建于1955年的因吉利克空军基地,是北约在冷战期间最重要的“东南翼”空军基地。据“德国之声”报道,该基地对遏制苏联可能的扩张起到了威慑作用,也在解决数次中东地缘危机时发挥了重大作用。

第一次海湾战争期间,因吉利克基地成为了国际联军前往伊拉克北部执行战斗任务的起点。此外,美国还将该基地用于执行对阿富汗的任务。此外,因吉利克空军基地还是美国与极端组织“伊斯兰国”作战的大本营。

更重要的是,因吉利克空军基地部署有美国的战术核武器。“德国之声”援引美国科学家联合会称,尽管北约、美国或土耳其官员从未公开证实,但自冷战以来,约有50枚B61型核弹头部署在该基地。据《华盛顿邮报》报道,美国官员曾暗示,因吉利克空军基地的核弹头是埃尔多安用于威胁美国的“人质”。

“土耳其威胁关闭这两大军事基地(因吉利克和库雷吉克),既反映了土耳其对美国漠视自身利益和不断施加压力的愤懑,也的确是看准了美国对这些前沿军事基地的依赖短板。”上海外国语大学中东研究所副研究员邹志强对澎湃新闻指出,“这可谓是使出了‘杀手锏’,迫使美国政府不得不放低姿态对其进行安抚。”

美国确实对土耳其的威胁感到吃惊。美国国防部长马克⋅埃斯珀在12月16日的发布会上表示,希望与土耳其国防部就此事展开对话,“了解他们的真实意图,以及他们到底有多认真”。

也有很多声音质疑埃尔多安在此问题上的严肃性。埃尔多安一向以口才著称,此次除了威胁关闭因吉利克空军基地,他还声称要通过土耳其议会承认“美国曾对印第安土著居民进行种族灭绝”,甚至一并对法国敲响警钟,提醒其在非洲的殖民历史和“大屠杀”记录。

“(埃尔多安)言论的升级是为了阻止美国对土耳其的鲁莽决定。”阿里⋅贝吉尔表示,“当然,关闭因吉利克空军基地对美国和土耳其都至关重要。但是,安卡拉无法率先采取这种措施,对此也毫无兴趣,因为这一措施将对美土关系的性质产生深远影响。”

不断攀上“新高峰”的紧张关系

历史上,美国与土耳其从来就不是“完美伙伴”。

1951年,为遏制冷战时的苏联影响力,北约接纳了土耳其。而作为北约成员国的土耳其,却在1974年不顾美国的屡次警告,出兵塞浦路斯,与同为北约成员的“盟友”希腊兵戎相见。

1991年的海湾战争也让土耳其看到了美国的“背叛”。美国在伊拉克境内库尔德人聚居区设立禁飞区,让土耳其人的心头之患——库尔德人的势力大大增强,安卡拉一直心怀不满。

“虽然土耳其保持着一个正式北约成员国的身份,但它并不是美国的合作伙伴。”美国对外关系委员会中东和非洲研究高级研究员史蒂芬⋅库克(Steven A. Cook)曾在其一份名为《非敌非友:美土关系的未来》的报告中指出,“与以前的时代不同了,华盛顿和安卡拉不再共同面临那些将他们捆绑在一起的威胁和利益。”